Сметната палата извърши одит на изпълнението на дейността на Национално управление по горите

Сметната палата извърши одит на изпълнението на дейността на Национално управление по горите (НУГ) за периода от 01.01.2004 г. до 30.06.2006 г.

Одитният екип е констатирал, че в НУГ е изградена добра система за контрол върху дейността по ползването на дървесина.

Чрез извършване на директни проверки в регионалните управления на горите (РУГ), държавните лесничейства (ДЛ) и от държавните дивечовъдни станции (ДДивС), НУГ контролира дейността по ползването на дървесина, относно спазване нормативната уредба и дадените указания. През одитирания период служители от отдел "Ползване на горите и маркетинг" към Националното управление по горите, самостоятелно и съвместно с други отдели, са извършили общо 47 проверки, в т.ч. - 39 на държавни лесничейства, 15 на държавни дивечовъдни станции и 2 на регионални управления по горите.

В резултат на изградената контролна система, за констатирани нарушения по ползването на дървесина са наложени общо 27 дисциплинарни наказания на служители на РУГ и ДЛ; определени са неустойки на трима директори на държавни дивечовъдни станции в размер до 5 месечни брутни възнаграждения и е потърсена административно наказателна отговорност на лицата, нарушили нормативните изисквания по ползването на дървесина.

През одитирания период са установени 23274 административни нарушения за 2004 г., 20581 за 2005 г. и 10140 до 30.06.2006 г. Най-голям е броят на съставените актове за нарушения по Закона за горите. Влезлите в сила наказателни постановления за всички видове нарушения са 16705 за 2004 г. в размер на 3 400 000 лв.; 18001 за 2005 г. в размер на 3 957 064 лв. и към 30.06.2006 г. - 7369 бр. за 1 573 611 лв.

Събираемостта на наложените санкции - глоби, имуществени санкции и обезщетения, на влезлите в сила наказателни постановления е: за 2004 г. - 10 %, за 2005 г. - 7,6 % и към 30.06.2006 г. - 5,8 %. Ниската събираемост на наложените санкции е основание да се направи извод, че системата за реализация на наказателните постановления е недостатъчно ефективна.

За разкритите нарушения, по които има данни за извършени престъпления, преписките са изпратени в Прокуратурата: 2004 г. - 520 преписки, от които по 83 има образувани производства; 2005 г. - 494 преписки, от които са образувани 167 производства за търсене на наказателна отговорност; към 30.06.2006 г. - 293 преписки.